关于共同推进示范中药房建设的建议
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关于共同推进示范中药房建设的建议

作者:市政府人民建议特邀建议人 北京生产力学会理事 杨锐 来源:调宣部 发布于2016/03/03

  近几年中药质量问题频发,不断见诸于电视、网络、广播、报端。就在2015年1月22-28日,国家食品药品监督管理总局组织开展中药材专业市场飞行检查行动,对河北安国、安徽亳州、河南禹州、湖南廉桥、四川荷花池等地的中药材市场进行了暗访检查。行动中发现上述市场普遍存在不同程度的以次充好、掺杂使假、违法加工、非法经营等问题。如摊晒药材夹杂动物粪便、药材用染色剂浸泡,市场假药普遍,柴胡抽检合格率为零。这些药材长期流入全国各地,以此类药材做成的饮片和成药令人担忧。
  北京市有关部门对此早已关注并采取了相应行动。其中北京市中医药局与北京市中医药学会联合组织的北京市示范中药房工作已开展三年了,检查标准涵盖面广泛,包括饮片抽检,中医药文化传承等等。目的就是加强对进入北京终端市场——各医院药房中药的质量监管,为患者提供优质的药学服务,颇见成效。从2011年11月启动以来,示范中药房目前已完成评定共计32家,这些药房严格按照示范中药房评定标准,不断提升工作质量,努力成为百姓放心的药房。今年开始,此项工作已决定扩大至二级医院。这项工作若能大规模持续开展,必将对净化北京中药市场起到推动作用,且推动中医药文化的传承。
  但目前这项工作尚在业内进行,并对没有申报的中药房没有纳入规划。因此,存在以下问题:第一,尚未形成更大的影响力,百姓知晓率不高,使这项工作的意义打了折扣,也会因缺少社会推动力,使工作的可持续性受到影响;第二,北京市有上千家中药房,32家是其中的极少部分,大多数中药房没能进入示范中药房行列,且没有积极争取的计划,其现行工作标准远低于这些示范中药房,这就形成药房工作质量的两极分化,有可能形成质量问题缺口。为解决这些问题建议如下:
  第一,政府有关部门应积极支持这项工作,加大宣传力度,从各方面和角度让百姓知晓中药房工作质量对中药安全的影响,让百姓对示范中药房有全新的认识,并监督他们的工作。由于社会宣传和百姓认识的趋同,亦会对未申报中药房形成后进赶先进的压力。
  第二,政府有关部门以及医院有关部门都应高度重视此项工作。为使这项工作更广泛深入的开展,亟需各个部门的配合,而非各医院药剂科或中药科一个部门的工作,应将开展示范中药房工作,提升中药房工作质量内容纳入各项医院评定标准,作为医院提升加分项目和绩效考核内容,使全院积极配合。
  第三,采取各项措施,使未进入示范中药房的单位纳入计划,督促和帮助这些单位提升工作质量,进入示范中药房行列。如采取示范中药房对未申报单位的帮扶措施;中医药局、各学会、执业药师教育等对这些单位人员的重点培训等等。

 

 

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