“十二五”时期，我市将加快推动经济转型升级，建设中国人才与创业创新名城，为进一步降低科技型中小企业创业成本，有效改善科技型中小企业发展环境，增强产业发展竞争力，更好推动经济转型升级，现就加快我市公共技术服务平台建设，提出如下意见：

　　一、公共技术服务平台是指依托产业集群或优势产业，专门为企业尤其是科技型中小企业提供技术研发、试验研究、产品研制、工艺验证、检验检测、设备共享、技术信息咨询等公共技术支持服务的机构或实体，具有公共性、应用性和资源共享的特征。

　　二、从产业和企业发展需求出发，高标准、高起点、分层次、分阶段推进公共技术服务平台建设，重点围绕软件与信息服务、生命科学、无线通信和未来网络、智能电网(交通)、新型显示、电子信息、新材料、节能环保、文化创意、智慧城市等重点领域，在全市产业集中度较高的开发区、产业园区和紫金科技创业特别社区，按其不同产业定位，集中建设公共技术服务平台。到2015年建设12家以上重大公共技术服务平台，力争建成国家级、省级公共技术服务平台3—5家。

　　三、推进在宁高校院所科技基础设施向社会开放，依托重点实验室、工程技术研究中心、专业测试服务中心等现有科技资源，建设南京市开放实验室，为广大科技型中小企业提供共性技术服务，到2015年建设30家以上南京市开放实验室。

　　四、按照“政府引导、市场化运作、面向产业、服务企业、资源共享、注重实效”的原则，坚持政府推动与社会参与相结合、非营利服务与市场化服务相结合、重点推动与社会服务资源开放共享相结合，规划建设公共技术服务平台。

　　五、创新公共技术服务平台建设与运营机制，整合集成与优化提升现有资源，打破资源分散、封闭和垄断，建立实体化的运营机构，以政府投入为引导，充分调动社会各方参与建设的积极性，引导和吸纳社会资本参与公共技术服务平台建设。大力引进平台管理与技术专业人才，创新服务内容、服务方式，不断增强自身造血功能，实现公共技术服务平台可持续发展。

　　六、市科委、经信委、商务局、文资办、质监局、财政局等相关部门要切实履行职责，与区县(园区)形成合力共同推进公共技术服务平台建设和发展，加强对公共技术服务平台建设的规划、组织、协调、指导和服务。

　　七、市科技公共平台建设专项资金和科技、文化、软件、服务外包等相关专项资金要加大对公共技术服务平台的支持，按市与区县(园区)1∶1—2配套投入，重点用于支持各区县(园区)建设运行机制科学、技术服务设备齐全、专业技术人员配套的，和充分体现公共性、开放性、服务性的重大公共技术服务平台。

　　八、建立公共技术服务平台建设考核机制，加强对公共技术服务平台建设实施情况的监督检查，明确工作目标，细化任务分解，建立工作责任制，切实推进公共技术服务平台建设发展。