城市管理是一门系统科学，它所包含的内容范围广、门类多、知识丰富、人民内部矛盾多、管理复杂。城管工作做得好坏直接关系到广大人民群众的生活、工作、学习和其它各项活动的正常进行，关系到社会进步和稳定，关系到生产力的健康发展，关系到国家强大和人类文明化程度。党的十八大进一步强调和明确要加快我国城镇化建设，这对我国城市管理工作提出了更高的要求，明确了更大的目标。要做好城市管理工作，就必须建立、完善城市管理的一整套法律体系，确保城市管理工作的顺利进行。
我国是一个社会主义的法制国家，党的十八大和十八届四中全会提出了以法治国一系列方针、政策和目标，在为实现中国梦的道路上，各项工作取得了巨大进步和成就，城管工作也取得了很大成绩，社会稳定、秩序井然。但是我们也应该看到城管工作还存在不足之处。如有些法规还不健全，职责不够明确，有关部门踢皮球，造成处理解决问题困难，有些地方还发生少数人群与城管人员矛盾激化甚至对抗。如许多商户、小贩、散发小广告者等经常与城管人员玩起了“猫捉老鼠”的游戏，既浪费了大量人力物力，效果还不好，还有一些执法部门虽然很多，但谁也不管的例子也常有发生等等。
建议国家和各地政府、人大等尽快建立城市管理法的一整套法律体系，全面的、系统的分门别类制定出各级城管工作法律条文，形成完整的城管法：
1、城市管理法要贯彻党中央以法治国、以法治城的方针，条文通俗易懂，要使城市所有人群看得懂、记得住、行得通。既要达到教育群众，不断提高思想觉悟，同时要按法律条文办事，对违反的要惩治，对做得好的要奖励，甚至每年在报纸、电台公布或颁奖。
2、城市管理法要体现“三结合”的执法体系，所有部门和单位、每位公民、各种执法机构和部门都要承担起相应的法律责任，促进城管工作和责任分工更公平、更合理。各项城管工作主角和配角必须实行既有分工又有协作，但不管是哪方责任，只要触犯法律底线就要依法追究、依法执行。
3、城市管理法条例的制定应根据各项城管工作的性质、内容、社会影响等的不同而逐项分别制定。严厉打击各类对社会危害大、对人民健康损害大、对国家利益和国际影响大的重要案例、事件，对一般性质的管理以教育为主，经济手段与法律手段相结合，但对屡教不改的也要采取相应的法律手段。
4）城市管理法的实施范围
1）任意侵吞国家、集体土地，私搭乱建房屋、地下室、房顶加层、占路营业，影响市容、交通、安全、环境等。
2）损害交通安全行为：交通线、人行道堆放、乱倒渣土垃圾杂物、晾晒物品（包括隔离护栏）、渣土车运输遗撒、扬尘、污染物超标、尾气超标、酒后开车、违章驾驶、马路斗殴、碰瓷、黑车、超载、校车不规范、假车牌、假军车、私设停车位收费、高速路超期收费、私设关卡收费、道路损坏和积水无人管、横穿马路和隔离带、井盖丢失无人管、任意停车并不安放指示牌、损害交通设施器材等。
3）环境卫生脏乱差，公共场所、市场、单位、居民小区无人清扫或清扫不及时、不规范，垃圾乱倒、渣土遍地，宠物乱拉粪便、车棚破旧、道路无人修复、排水沟不畅、装修垃圾长期不清理（规定时间内），马路污水泛滥，农贸市场设摊行医，商铺在马路、人行道设摊位，堆放杂物，无证出售食品，摊位卫生不合格，临街烧烤污染，黑作坊，出售变质食品，假冒伪劣商品，随意收购药品，黑诊所，乱倒医疗垃圾，餐具未消毒，小区无照明无摄像头，案件频发等。
4）传播广告不规范，随意在各种场合散发小广告，包括在川流不息的马路上，居民区任意张贴、涂写小广告，各种建筑物、器材、路面张贴涂写小广告，公共场所张贴小广告，设立小广告窝点等，污染市容。建筑物、树林等大广告牌不规范，造成安全隐患，宣传栏目、报纸、电视等发布虚假广告。
5）建筑工地管理不善。施工扬尘，噪音扰民，高空作业缺乏防护措施，渣土运输违反规定，工地未安装摄像器材，无专人值班，未设安全员，器材堆放杂乱，无消防器材或已损坏，未按操作规程施工，工人未培训上岗，拖欠农民工工资等。
6）诈骗拐卖的处置：电讯、传销、金融、网络、医疗、虚假广告、以假充真商品等手段行骗、非法出售保健品，拐骗老人、拐卖妇女、儿童，入室行骗等。
7）打黄扫黄的处置：色情网吧、卖淫嫖娼；吸毒贩毒；洗钱、赌博；拦路抢劫、社会黑恶势力、集团等。
8）黄牛党的处置：各类票贩子、号贩子；制造假票的团伙和个人。
9）防火安全的问题：消防通道受阻、消防器材缺损，单位、集市、小区、街道等乱拉电线，乱堆易燃易爆物，乱扔烟头，不按规定燃放烟花爆竹，随意烧纸敬香等。
10）公用设施受损处置：公共用水洗车、浇花、私用等；消防器材损坏盗窃；马路井盖被盗；公用绿地被损坏、树木被破坏等。
11）其它问题处置：如房屋出租（含一间房分割为数间出租），无照经营等。
城管法的实施需要全体人民的努力，各部门的配合，各执法机构的共同支持、协调，联合执法、立体执法。